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甘肃11选五前三直选推荐号码

發布時(shi)間︰2020-02-19    字(zi)號︰【 小(xiao)

  為(wei)深入貫徹落實習(xi)近平總書記關于安全生(sheng)產重要指示批(pi)示精神,按照全國煤礦(kuang)安全生(sheng)產工作會議部署,推進重大災害超前(qian)治理,防範遏制重特大事故(gu),國家(jia)煤礦(kuang)安監局決定(ding)于2020年上xi) 曜zu)織開展“一通三(san)防”專項監察,現將有關事項通知如(ru)下(xia)。 

  一、開展gu)奔/strong> 

  2020年1月至(zhi)6月。 

  二、監察對象 

  所有正常(chang)生(sheng)產建設礦(kuang)井。 

  三(san)、監察內容 

  (一)“一通三(san)防”管理能(neng)力建設情況。煤礦(kuang)企業是(shi)否按規定(ding)建立專門機構(gou)和隊伍,配備相應(ying)安全、技術(shu)管理人員,人員素質和能(neng)力是(shi)否滿(man)足礦(kuang)井實際需要。應(ying)當進行瓦(wa)斯抽采的煤礦(kuang)是(shi)否有負(fu)責(ze)瓦(wa)斯抽采的mu)gou)。煤與瓦(wa)斯突出(chu)礦(kuang)井是(shi)否建立專門的防突機構(gou)和隊伍,並(bing)配備足夠(gou)數量的專業工程技術(shu)人員。煤礦(kuang)企業是(shi)否建立健全符(fu)合(he)規定(ding)的瓦(wa)斯檢查、防滅火、防塵(chen)、測(ce)風、瓦(wa)斯超限分析預(yu)警、通風儀器儀表維護調校(xiao)以(yi)及綜(zong)合(he)防突措(cuo)施的實施、檢查、驗收、審批(pi)等(deng)管理制度和崗(gang)位責(ze)任制。防突工、監測(ce)工、放炮工及瓦(wa)斯檢查工等(deng)特殊工種配備是(shi)否滿(man)足要求(qiu)並(bing)持證上崗(gang)。總工程師是(shi)否具(ju)備相應(ying)的專業能(neng)力,各項制度和崗(gang)位責(ze)任制是(shi)否落實。 

  (二)礦(kuang)井通風管理情況。礦(kuang)井通風系統(tong)是(shi)否穩定(ding)可靠,生(sheng)產水平和采(盤)區是(shi)否實行分zhi) 紓 桑ㄅ蹋├ 胤縵xiang)是(shi)否貫穿(chuan)整(zheng)個采(盤)區。高瓦(wa)斯、煤與瓦(wa)斯突出(chu)礦(kuang)井、開采容易(yi)自燃煤層礦(kuang)井以(yi)及低瓦(wa)斯礦(kuang)井開采煤層群和分層開采采用聯(lian)合(he)布置的采(盤)區是(shi)否設置專用回風巷(xiang)。采掘工作面是(shi)否獨立通風,突出(chu)礦(kuang)井采掘工作面回風是(shi)否直接(jie)進入采區專用回風巷(xiang)且不切斷(duan)其他采掘工作面唯一安全出(chu)口。是(shi)否存(cun)在違規串聯(lian)通風、微風、循環風作業的情形。風門、風牆、密閉、風機等(deng)主要通風設施、設備是(shi)否按規定(ding)管理和設置。 

  (三(san))瓦(wa)斯防治情況。是(shi)否按規定(ding)開展瓦(wa)斯等(deng)級(ji)鑒(jian)定(ding)工作,應(ying)當進行煤層突出(chu)危險(xian)性鑒(jian)定(ding)的煤礦(kuang),鑒(jian)定(ding)完(wan)成前(qian),是(shi)否按照突出(chu)礦(kuang)井管理。是(shi)否開展地(di)質預(yu)測(ce)預(yu)報(bao)工作,掘進工作面設計前(qian)是(shi)否按規定(ding)編制地(di)質說明書,說明工作面瓦(wa)斯地(di)質特征等(deng)情況,並(bing)報(bao)礦(kuang)總工程師批(pi)準;掘進的地(di)質因(yin)素不確定(ding)時(shi),是(shi)否采取物探、鑽探jiang)仁佷慰 溝di)質探測(ce)工作。高瓦(wa)斯、煤與瓦(wa)斯突出(chu)礦(kuang)井是(shi)否按規定(ding)測(ce)定(ding)瓦(wa)斯含量、瓦(wa)斯壓力、抽采影響半徑(jing)等(deng)參數。是(shi)否按規定(ding)編制並(bing)更新礦(kuang)井瓦(wa)斯地(di)質圖和工作面瓦(wa)斯地(di)質圖。是(shi)否按規定(ding)建立瓦(wa)斯抽采系統(tong)chang) 椴上低tong)能(neng)力是(shi)否滿(man)足要求(qiu),是(shi)否編制瓦(wa)斯抽采設計,抽采鑽孔的施工、計量等(deng)是(shi)否按規定(ding)進行管理,進行抽采的采掘工作面是(shi)否開展抽采達標評判xiao)Jshi)否按規定(ding)開展瓦(wa)斯分析預(yu)警,瓦(wa)斯涌出(chu)異(yi)常(chang)或(huo)出(chu)現煤炮聲(sheng)、頂鑽、夾鑽、噴孔等(deng)動力現象,是(shi)否停止作業、撤出(chu)作業deng)嗽保 扇〈cuo)施並(bing)按規定(ding)進行鑒(jian)定(ding)。是(shi)否落實瓦(wa)斯超限停電撤人、分析原(yuan)因(yin)、停產整(zheng)改(gai)和追究責(ze)任四項措(cuo)施。是(shi)否按規定(ding)開展瓦(wa)斯檢查,入井人員是(shi)否按規定(ding)攜帶瓦(wa)斯檢測(ce)儀。是(shi)否按規定(ding)采取隔爆措(cuo)施。采掘部署是(shi)否有利于瓦(wa)斯治理,能(neng)否保證瓦(wa)斯治理的時(shi)間、空間,“三(san)量”是(shi)否符(fu)合(he)規定(ding),尤其是(shi)低瓦(wa)斯礦(kuang)井是(shi)否存(cun)在無風微風、超能(neng)力、超強(qiang)度組(zu)織生(sheng)產的行為(wei)。 

  煤與瓦(wa)斯突出(chu)礦(kuang)井是(shi)否堅持zhi)蜃zong)合(he)防突措(cuo)施先行xiao) 植孔zong)合(he)防突措(cuo)施補充的原(yuan)則;是(shi)否編制區域防突措(cuo)施規劃和年度實施計劃並(bing)落實,礦(kuang)井的開拓區、抽采區、保護層開采區和被保護層有效區是(shi)否合(he)理配置;礦(kuang)井、采區、工作面等(deng)兩個“四位一體(ti)”防突設計和措(cuo)施審批(pi)及落實是(shi)否符(fu)合(he)規定(ding);是(shi)否對兩個“四位一體(ti)”綜(zong)合(he)防突措(cuo)施的實施進行全過(guo)程管理;是(shi)否開展開采保護層可行性論證,優先選(xuan)取無突出(chu)危險(xian)或(huo)者突出(chu)危險(xian)程度較小(xiao)的煤層作為(wei)保護層開采,同(tong)時(shi)抽采被保護層和臨近層的卸壓瓦(wa)斯;無保護層開采的是(shi)否按規定(ding)采用穿(chuan)層鑽孔預(yu)抽煤層瓦(wa)斯;防突措(cuo)施鑽孔的施工是(shi)否按規定(ding)采取防止瓦(wa)斯超限和噴孔頂鑽傷人等(deng)措(cuo)施或(huo)使用遠程操控鑽機施工,鑽孔zi)└?shi)受威脅的掘進工作面以(yi)及回風流中的采掘工作面是(shi)否停止作業。 

  (四)安全監控系統(tong)運行情況。安全監控系統(tong)是(shi)否按要求(qiu)進行升級(ji)改(gai)造並(bing)組(zu)織驗收,運行是(shi)否正常(chang),斷(duan)電是(shi)否可靠。甲(jia)烷等(deng)傳感器設置地(di)點,報(bao)警、斷(duan)電、復電濃(nong)度和斷(duan)電範圍設置是(shi)否符(fu)合(he)要求(qiu)。安全監控設備是(shi)否每月至(zhi)少進行1次(ci)調校(xiao)、測(ce)試,甲(jia)烷傳感器是(shi)否按規定(ding)進行調校(xiao)並(bing)測(ce)試甲(jia)烷電閉鎖功能(neng)。礦(kuang)長和總工程師是(shi)否每天(tian)審閱安全監控日報(bao)表,是(shi)否分析變化趨勢(shi)。系統(tong)發出(chu)報(bao)警、斷(duan)電、饋電異(yi)常(chang)等(deng)信息(xi)時(shi),是(shi)否采取措(cuo)施進行及時(shi)處(chu)理,並(bing)立即向值班礦(kuang)領導匯(hui)報(bao),處(chu)理過(guo)程和結(jie)果是(shi)否進行記錄。安全監控系統(tong)顯示和控制終端是(shi)否設置在礦(kuang)調度室,是(shi)否能(neng)全面反(fan)映監控信息(xi)。 

  (五)礦(kuang)井防滅火措(cuo)施落實情況。開采容易(yi)自燃或(huo)自燃煤層的礦(kuang)井,是(shi)否編制防滅火專項設計並(bing)落實,是(shi)否建立自然發火監測(ce)和防滅火系統(tong)。是(shi)否對采空區、巷(xiang)道(dao)高冒區和煤柱破壞區采取預(yu)防自然發火措(cuo)施。是(shi)否按規定(ding)對井下(xia)火區進行管理。動火作業是(shi)否制定(ding)安全技術(shu)措(cuo)施並(bing)按規定(ding)審批(pi)。是(shi)否按規定(ding)設置礦(kuang)井消防供水系統(tong)。 

  (六)煤塵(chen)防治措(cuo)施落實情況。礦(kuang)井是(shi)否建立防塵(chen)供水系統(tong)。是(shi)否按規定(ding)采取隔絕煤塵(chen)爆炸(zha)的措(cuo)施。是(shi)否制定(ding)清除巷(xiang)道(dao)浮塵(chen)、清掃沖洗(xi)積塵(chen)、撒布岩(yan)粉、定(ding)期對主要大巷(xiang)刷漿、運煤he)低tong)噴霧降(jiang)塵(chen)等(deng)綜(zong)合(he)防塵(chen)措(cuo)施,並(bing)嚴(yan)格(ge)落實。采掘工作面是(shi)否按規定(ding)采取濕式鑽眼(yan)、沖洗(xi)巷(xiang)幫、水炮泥、爆破噴霧、裝(zhuang)煤岩(yan)灑水和淨化風流水幕(mu)等(deng)綜(zong)合(he)防塵(chen)措(cuo)施。采煤工作面是(shi)否按規定(ding)采取煤層注水防塵(chen)措(cuo)施。采煤機、掘進機是(shi)否采用內、外噴霧措(cuo)施。 

  (七)各省級(ji)煤礦(kuang)安監局認為(wei)應(ying)當監察的其他內容。 

  四、組(zu)織方(fang)式 

  由各省級(ji)煤礦(kuang)安全監察局zhi)M罰(fa) 骷ji)煤礦(kuang)安全監管部門配合(he)開展專項監察,納入執法計劃。國家(jia)煤礦(kuang)安監局將定(ding)期組(zu)織抽查。 

  五、工作要求(qiu) 

  (一)加強(qiang)組(zu)織領導。各省級(ji)煤礦(kuang)安全監察局要制定(ding)好專項監察工作方(fang)案,明確責(ze)任分工,確定(ding)檢查對象、內容、時(shi)間安排和要求(qiu),落實工作措(cuo)施,確保專項監察有序開展。對煤與瓦(wa)斯突出(chu)礦(kuang)井、高瓦(wa)斯礦(kuang)井、瓦(wa)斯超限頻繁和兩年內發生(sheng)過(guo)瓦(wa)斯gu)鹿gu)的低瓦(wa)斯礦(kuang)井要首先開展專項監察,對“兩節、兩jiao)帷逼詡渫29?拿嚎kuang),在其復產復工後要及時(shi)安排開展專項監察。監察力量不足的,可申請國家(jia)煤礦(kuang)安監局予以(yi)調配。各級(ji)煤礦(kuang)安全監管部門要積極配合(he),結(jie)合(he)復產復工煤礦(kuang)驗收等(deng)工作,共同(tong)開展好此次(ci)專項監察。請各省級(ji)煤礦(kuang)安全監察局于1月31日前(qian)將專項監察方(fang)案及聯(lian)系deng)吮bao)國家(jia)煤礦(kuang)安監局。 

  (二)統(tong)籌(chou)協調推進。要將專項監察納入年度執法計劃,並(bing)與煤礦(kuang)集中整(zheng)治、煤礦(kuang)重大災害防治、落後產能(neng)淘汰退出(chu)、企業主體(ti)責(ze)任監管監察以(yi)及“學法規、抓(zhua)落實、強(qiang)管理”活動等(deng)工作有機結(jie)合(he),用好明查暗訪、預(yu)防性監管監察、執法公示、公開裁定(ding)等(deng)手段,確保專項監察取得實效。煤礦(kuang)安全監管監察部門可結(jie)合(he)自身專業deng)嗽迸潯蓋榭觶 虻鋇di)政(zheng)府爭取資(zi)金支持,用于選(xuan)聘行業專家(jia)參與專項監察。 

  (三(san))督促煤礦(kuang)企業開展自查自改(gai)。各級(ji)煤礦(kuang)安全監管監察部門要督促企業落實主體(ti)責(ze)任,對照專項監察內容進行自查自改(gai),對自查出(chu)的隱患和問題要按照“五落實”的要求(qiu)進行整(zheng)改(gai),並(bing)形成自查報(bao)告(gao)報(bao)屬地(di)監管部門和駐地(di)煤礦(kuang)安全監察分局。對企業自查發現zhi)乙yi)采取有效防控措(cuo)施的隱患和問題,可從輕或(huo)減輕處(chu)罰(fa)。 

  (四)強(qiang)化檢查執法。依(yi)托(tuo)監察執法系統(tong)chang)  棺ㄏ羆嗖燁qian),要提前(qian)分析研判煤礦(kuang)災害特點和重大安全風險(xian),結(jie)合(he)各地(di)實際,圍繞專項監察內容有針對性地(di)制定(ding)檢查方(fang)案,明確檢查事項,實施精準檢查。對發現的隱患,要責(ze)令煤礦(kuang)立即排除;重大隱患排除前(qian)或(huo)排除過(guo)程中無法保證安全的,要責(ze)令煤礦(kuang)從危險(xian)區域內撤出(chu)作業deng)嗽薄?V棺饕擔 傻di)方(fang)政(zheng)府掛牌(pai)督辦;對依(yi)法應(ying)當給予行政(zheng)處(chu)罰(fa)的行為(wei)要依(yi)法處(chu)罰(fa),特別是(shi)對存(cun)在重大隱患或(huo)嚴(yan)重違法違規行為(wei)繼續組(zu)織生(sheng)產的,要依(yi)法責(ze)令停產整(zheng)頓、嚴(yan)肅查處(chu)並(bing)曝光公示,同(tong)時(shi)要按照《關于煤礦(kuang)企業安全生(sheng)產主體(ti)責(ze)任監管監察的指導jia)餳返囊 qiu),倒查“關鍵少數”責(ze)任,要用好約談、“黑名單”、聯(lian)合(he)懲戒(jie)等(deng)手段,依(yi)法嚴(yan)肅追責(ze)問責(ze)。 

  (五)認xian)孀芙jie)、用好專項監察成果。專項監察期間發現的典型違法違規行為(wei)、重大事故(gu)隱患jia)約骯殘暈侍猓  虻di)方(fang)jiang)澄 駝zheng)府進行報(bao)告(gao)、通報(bao),並(bing)提出(chu)意(yi)見建議。省級(ji)煤礦(kuang)安全監察局要及時(shi)向國家(jia)煤礦(kuang)安監局報(bao)送(song)納入“黑名單”、實施聯(lian)合(he)懲戒(jie)以(yi)及曝光典型案例(li)情況,國家(jia)煤礦(kuang)安監局將適時(shi)進行曝光。各級(ji)煤礦(kuang)安全監管監察部門對專項監察發現的問題和隱患,要掛牌(pai)跟蹤督辦,督促整(zheng)改(gai)銷(xiao)號。 

  專項監察期間,各省級(ji)煤礦(kuang)安全監察局在每月5日前(qian)要將上月專項監察開展情況,主要包括工作進展,查處(chu)的重大隱患和問題明細,查處(chu)的典型案例(li),發現的突出(chu)問題和建議,專項監察執法情況統(tong)計表等(deng)報(bao)國家(jia)煤礦(kuang)安監局。專項監察結(jie)束後,及時(shi)分析發現的主要問題,提出(chu)加強(qiang)煤礦(kuang)“一通三(san)防”工作和監管監察的措(cuo)施和建議,形成書面報(bao)告(gao),于7月15日前(qian)連同(tong)電子(zi)版(ban)一並(bing)報(bao)送(song)國家(jia)煤礦(kuang)安監局。

 

 

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